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通知公告

泸州市司法局关于对市九届人大六次会议第S09060174号建议答复的函

来源:泸州市司法局 发布时间:2026-06-08 10:34 浏览次数: 【字体:

谢清代表:

您提出的《关于进一步加强行政复议与应诉工作保障的建议》(第S09060174号建议)收悉,现答复如下:

一、全市行政复议与应诉工作基本情况

2024年1月1日新修订的《中华人民共和国行政复议法》施行后,行政复议受案范围大幅扩大,新增多项复议前置情形,行政复议化解行政争议的主渠道作用更加凸显。随着群众法治意识持续提升、维权渠道更加畅通,全市行政复议案件量大幅增长,2024年新收行政复议案件801件,同比2023年增长66.5%,2025年新收行政复议案件1179件,同比2024年增长47.2%。案件数量的激增、案件类型的多元化、复杂疑难案件占比提升,对复议应诉办案力量、经费保障、硬件设施、信息化水平提出了更高标准、更严要求。目前,个别区县行政复议应诉工作仍存在保障体系不够完善的问题,办案力量不足,信息化智能应用滞后,行政争议调解个案补贴未落实等有待提质升级,一定程度上制约了复议应诉工作质效。您的建议紧扣新修订《中华人民共和国行政复议法》实施后工作实际,精准指出当前保障体系存在的短板弱项,对推动我市行政复议与应诉工作高质量发展具有重要指导意义,我局已将相关建议全面纳入年度重点攻坚工作,全力逐项整改落实。

二、建议办理落实情况

(一)强化经费保障,健全动态调整保障机制

严格对照复议应诉全流程工作需求,分类梳理四大类专项经费,将办案业务经费、培训经费、技术装备经费、综合保障经费全部纳入年度司法行政专项预算。重点保障案件调查取证、现场核查、公开听证、专家智库咨询、文书邮寄送达、案件评审等常态化办案支出,细化各类支出核算标准,确保办案全流程经费足额保障。常态化保障复议应诉工作人员业务培训、信息化实操训练等学习支出,每年针对性开展复议应诉难点问题、新型案件处置、诉源治理等专题调研,以调研成果赋能办案实践。优化信息化系统、智能办案设备采购、档案数字化建设,为智能化办案、规范化存档提供硬件支撑。统筹保障行政复议法治宣传、常年法律辅助人员聘用、典型案例整理编纂、争议化解专项工作等相关支出。同时,建立动态调整和经费使用评估机制,每年年底结合本年度案件收结数量、复杂疑难案件占比、新增办案任务及信息化建设需求,科学测算下一年度经费预算,主动对接财政部门精准申报。财政部门在预算审核中,已将复议案件增量、法治工作提质需求作为重要审核依据,实行专款专用、专项核算,定期核查经费使用情况,杜绝资金闲置浪费,最大化提升财政资金使用效益,彻底解决经费保障与工作任务不匹配问题。

(二)推进信息化建设,完善全流程智能办案平台

依托全国统一行政复议办案系统,持续优化平台功能模块,全面实现案件申请、立案受理、审理核查、合议决定、文书送达、卷宗归档、结果公示全流程线上闭环办理。目前已落地文号自动生成、法律文书模板智能匹配、办案节点自动提醒、电子卷宗一键归档、法律法规智能检索、同类案例精准推送等核心功能,大幅简化办案流程、压缩办案时限。下一步将逐步引入法律文书智能校对、争议焦点智能提炼、法律适用裁量基准智能提示、办案风险智能预警等智能化辅助功能,有效降低文书差错率、精准识别案件争议核心,助力办案人员规范裁量、精准办案,全面提升复议应诉办案专业化、精细化水平。

(三)夯实硬件基础,标准化配齐办案设施

按照省司法厅印发的《四川省司法厅关于推进行政复议场所规范化建设的意见》《行政复议场所外观及室内标识规范》要求,积极向上争取经费100万元,推动古蔺县、叙永县及市本级对照“三区划分”和“六室建设”标准予以规范化建设,统筹调配优化办公场地,建立行政复议服务中心,划分立案接待区、案件审理区、综合服务区。重点推进标准化听证室、规范化档案室建设升级,听证室配齐同步录音录像、高清证据展示、远程视频听证、同步笔录设备,完全满足公开听证、异地询问、复杂案件合议、线上调解等工作需求,实现听证全过程可追溯、可核查。严格按照保密、防火、防潮、防盗标准升级改造专用档案室,落实档案专人管理、专柜存放制度,同步推进存量档案数字化扫描归档,实现纸质档案与电子档案同步管理、互联互通,满足案件档案长期安全保存、随时调阅的工作要求。结合行政复议人员实际,更新配齐办公办案基础设备,为办案人员配备办公电脑、扫描仪、智能打印机、复印机等基础设备。采购执法记录仪、便携式取证设备、高清摄像设备等移动办案装备,保障外出调查取证、现场核查、上门调解等外勤工作需求。同时,升级单位网络带宽、信息安全防护系统,落实防火墙、数据加密、安全审计等防护举措,筑牢办案数据、案件信息安全防线,全面保障复议应诉各项工作高效有序开展。

三、下一步工作安排

市司法局将以办理您的建议为契机,统筹全市行政复议应诉保障提质增效,持续压实各级属地责任,常态化督导经费预算落实与动态调整;持续深化智慧复议信息化建设;持续推进基层办案场所标准化、办案装备规范化建设;同时,加强行政复议队伍专业化建设,提升办案能力水平,充分发挥行政复议化解行政争议、监督依法行政、维护群众权益的重要作用,推动我市行政复议与应诉工作再上新台阶。

再次感谢您对司法行政工作的关心与支持,恳请您一如既往监督指导我市法治建设各项工作。


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